東海艦隊某保障基地作為全軍6家參謀軍官考評工作試點單位之一，按照總政治部頒發的《中國人民解放軍參謀軍官考核評價綱要》和《中國人民解放軍參謀軍官考核評價實施辦法》，對機關參謀軍官進行了全員額、全內容、全過程考評，為全軍推廣運用參謀軍官考核評價體系趟出了路子。記者跟蹤考評全程，記錄了考評中的一些難忘細節。
臺下畫像，網上曝光
——堅持以公開求公正、以民主求公平
聽說個人述職報告要在基地局域網上“曬”出來，每名參評人員下筆都是字斟句酌。參謀夏昂對自己述職報告里每一個細節和數據，都反復查閱、逐一核實，生怕與真實情況有出入，讓人笑話。
此前的機關干部考評，處領導面向本部門全體人員述職，參評人員一般是在對述職內容不完全知曉的情況下，純粹地“聽報告”，不但印象不深，而且難以作出準確判斷；普通參謀的述職報告則統一上交到相關部門，不用接受大家品評，以致部分人員在撰寫述職報告時敷衍了事，甚至有個別干部為個人成長進步而夸大實績。
個人“自畫像”，要的是“標準像”，可不是“漫畫像”。這次考評，為了讓每名參評人員結合崗位作出客觀評價，基地專門將個人述職報告提前3天在局域網上公示，接受官兵評議。
號稱“活電腦”的裝備部處長楊漢法的述職報告，點擊量一路攀升，還有網友就如何規范倉儲管理、速記備品型號和有效培養業務尖子等問題提出疑問。楊漢法在述職大會上對這些疑問逐一解答，引來陣陣掌聲。
機關業務長孔慶槐在“自畫像”之初遇上一個難題：本人職級已是正團，按理說是機關處長的級別，可業務長崗位是海軍部隊特有的，主要擔負艦艇部隊訓練任務，從事的工作與參謀人員大體一致，如何確定參照系寫好述職報告，孔慶槐一時犯了難。
據基地政委溫新超介紹，像孔慶槐這樣找不準參照系的參謀軍官還有不少。通用考評標準是對全軍參謀軍官提出的共性要求，不可能兼顧各軍兵種部隊、各類型機關、各專業崗位?；夭筷爴摲佬l作戰和綜合保障雙重使命，參謀軍官崗位設置復雜、專業類別多、技術性強，對考評標準提出了多樣化要求。
為此，基地對照通用考評標準，逐一分析崗位特點，理清了司、政、后、裝機關37個處(辦)的職能任務，修訂了包括所有部門和崗位在內的215類參謀軍官崗位職責，區分處(辦)領導、其他參謀人員兩大類，制定了8個崗位考評標準。
有了細化標準，孔慶槐的難題迎刃而解。在個人自評時，他對照細化標準逐項撰寫述職報告。報告掛到網上后，官兵都說是幅“標準像”。
多方取景，精確對焦
——堅持各方信息綜合比對、相互印證
參謀軍官考評共設5道門坎，個人述職后還要經過民主測評、個別談話、實績分析和綜合評定。記者發現，基地黨委對每一關都動足了腦筋。
記者在民主測評現場看到，每名參評人員面前都提前放有《考評標準》《民主測評實施細則》和《民主測評表》，并要求參評人員區分“熟悉”和“不熟悉”，如實填寫評價意見。
剛任職不久的后勤機關處長嚴月明，原本擔心自己剛從外單位調入，多數機關干部對自己不熟悉，與其他處領導在相同的環境下測評會吃虧。但當考評組把民主測評結果反饋給他本人時，嚴月明心服口服，因為在計算優秀率時，6張“不熟悉”票不計入在內。
為了全面真實地衡量參評對象的綜合素質，考評組不簡單地以票取人，而是堅持個別意見與集體討論相結合、考評結果與平時表現相結合、考評組意見與紀檢審計部門意見相結合，然后對各種信息進行綜合比對、相互印證。在考評裝備部、后勤部的參謀軍官時，個別談話對象甚至延伸到保障部隊，這在基地尚屬首次。
基地政治部主任周校進告訴記者，在整個民主測評中，民主測評表回收率為100%，有效率為98.4%，考評對象對測評結果的認同率達 98.9%。
雖然民主測評結果比較準確，但也偶有例外。裝備部參謀趙洪剛，有6張不稱職票，按規定可以綜合評定為不稱職。但考評組通過多方查證，得知他為人正派、堅持原則、主動作為，之所以有6張不稱職票，是因為他在協調分房、清房工作中與少數人員發生了矛盾。經考評組商定，趙洪剛最終還是被評定為稱職。
司令部直工處干事徐小軍的民主測評優秀率低于70%，按規定不能評為優秀。然而，考評組發現，他長期在海島部隊工作，能主動克服家庭困難，一心撲在工作上，先后4次榮立三等功，個別談話優秀率很高。民主測評結果不理想，經了解，主要是因為平時待人接物有時過于較真。綜合各方面的信息，考核組最終評定他為優秀。
遠景構圖，動態拍攝
——堅持考用一致、考幫一致、考建一致
業務長劉相曾在閱兵村組織艦空導彈方隊進行高強度訓練，工作實績突出。與此同時，與劉相同職級的參評對象中，不少人表現也很優秀，如何取舍？
基地司令員包裕平說，這種情況并非個例。選調到各級機關工作的干部，在同職級干部中都是比較優秀的。但考評中必須掌握合理的考評結果等次比例，如果優秀率太低，容易挫傷干部的工作積極性，太高又考不出動力和壓力。為此，基地明確規定，處(辦)領導優秀率不超過50%，其他參謀人員優秀率不超過 30%。
基于這一標準，考評組認為，劉相平時作為普通參謀人員，參與性的工作較多，實績是潛在的；而作為閱兵方隊主官，做出的成績是創造性的，主抓作用發揮明顯。通過對比印證，他被評定為優秀，不久前被任命為某團軍事主官。據了解，今年基地機關提升的23名參謀軍官均為考評優秀者，且考評組意見均為優先提升。
黨委真考真用，干部真學真干。作戰參謀畢啟昌因缺乏基層工作經驗被評為稱職，他主動要求到艦艇上任職。裝備部修船處正營職助理員徐建國，業務能力很強，但組織協調能力偏弱，未能躋身優秀行列。此后，他在大項任務中主動靠前組織，保障指揮能力有所提高。前不久，他被提升為某支隊裝備機關科長。
考評結束后，基地黨委還按照考用一致、考幫一致、考建一致的原則，幫助189名參評對象制訂個性化發展計劃，并研究形成了《基地參謀軍官隊伍建設三年規劃》和《關于加強基地機關干部隊伍建設的措施》。對優秀者尤其是政績突出、有較大發展潛力的，列入后備干部，優先晉升、優先送學；對稱職或雖為優秀但暫不符合晉升條件的，有針對性地制定送學培養、交叉任職、補差培訓計劃，推動參謀軍官隊伍能力結構優化轉型。
截至6月上旬，基地今年已安排10名缺乏基層工作經歷的參謀軍官到基層任職，18名理論基礎和業務能力不夠突出的參謀軍官入校培訓。
