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  • 軍民結合產業基地-寧波鄞州區
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、基地建設總體情況

    2012年2月,寧波鄞州區被工業和信息化部批準認定為第三批國家新型工業化產業示范基地(軍民結合)。經過持續多年的建設和發展,鄞州區經濟結構持續優化,綜合實力顯著增強。“十二五”期間,隨著新一輪開放戰略的加快推進,以及重大產業集聚區的加快建設,鄞州區軍民結合產業基地的區位優勢將進一步凸顯。

    鄞州區工業經濟的民營特色顯著,工業經濟發展充滿活力,企業規?;?、品牌化發展呈現良好態勢。2014年基地實現工業總產值1052億元,同比增長7.3%;工業增加值220億元,同比增長8.4%;銷售收入946億元,同比增長8.0%。

    二、主導產業發展情況

    鄞州區深入貫徹落實國家軍民融合發展戰略,推進軍民結合重大產業項目建設,加大先進適用軍工技術、產品和創新載體的引進力度,創造條件推進民口企業和產品積極參與國防軍工配套,著力推動軍民結合產業集聚化發展。目前已形成了以鄞州濱海創業中心、鄞州投創中心、鄞州工業園區和望春工業園區為主要承載平臺的產業基地形態,日漸成為引領區域產業轉型升級的示范區和軍民結合產業發展的主要支撐區。

    四大主體園區形成了裝備制造、電子信息、紡織服裝、新材料新能源等四大特色優勢產業群,建成了新型金屬材料、汽車電子及零部件兩大國家級火炬計劃特色產業基地,新型計量儀表成為省級高新技術特色產業基地,汽車零部件制造、家用電器、工業設計、新能源等產業掛牌為市級產業基地。

    三、支持基地發展的政策措施

    地方政府研究出臺了一系列政策措施,推動基地發展,主要包括:

    (一)財政支持政策

    整合政府有關部門的產業資金、科技資金、人才資金等財政專項資金,設立區軍民結合產業發展引導資金,資金使用方向包括扶持企業技術攻關、科技項目孵化、公共服務平臺建設、戰略性新興產業發展。

    (二)金融支持政策

    對重大科技成果產業化項目采用擔保融資、信用貸款、引入創業投資和戰略投資者和境內外資本市場上市等方式,拓展融資渠道。擴大區創業風險投資引導資金規模,建立對科技風險投入的補償機制,引導社會資金投資高新技術領域。

    (三)用地支持政策

    支持軍民結合四大主體園區創建“土地資源集約利用示范區”,建立用地規劃定期評估和調整機制。對軍民結合重大產業化項目租賃標準化廠房,實行積極的扶持政策。對用地集約的軍民結合產業投資項目優先供應土地,并按規定在土地出讓價格和“招拍掛”方面給予支持。

    (四)人才引育支持政策

    對軍民結合產業發展所需的緊缺型創新人才和勞動者,在按有關政策文件享受優惠待遇的基礎上,進一步在租住人才公寓、培養培訓、人才項目申報、職稱評審,以及子女享受本區戶籍居民待遇等方面再給予一定程度的繼續支持。

    四、基地未來建設規劃

    未來一個時期,鄞州區將以對接國防科技工業、轉化重大科技成果、創新軍民結合體制機制為重點,努力建設成為我國民營經濟融入國防科技工業的引領區、民營企業應用國防科技成果的先進區和軍民結合體制機制創新的實驗區。主要規劃發展目標為:

    產業基地建設取得新進展,基本形成“一核三區、多板塊支撐”的軍民結合產業基地空間布局,到2015年,合計新增建設用地9平方公里以上,產業項目累計投入超過350億元,單位土地平均產值達到4500萬元/公頃。產業規模躍上新臺階,到2015年,軍民結合四大特色優勢產業總產值達到1000億元,年均增長13%??萍紝嵙崿F新突破,推進軍民聯合共建創新載體,進一步完善技術創新戰略聯盟,構建國內領先的專業技術服務體系,到2015年,創新型基地建設基本實現。資源集約利用邁出新步伐,加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式,到2015年,全區資源集約利用達到國內領先水平。

     
     
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