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  • 軍民結合產業基地-大連登沙河產業區
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、基地建設基本情況

    登沙河產業區(原登沙河臨港工業區)成立于2006年,是遼寧沿海經濟帶重點園區和遼寧省重點發展支持區域、省級通用航空產業高技術產業基地、省級精品鋼材產業集群基地、大連市通用航空產業核心區。國務院批復的金普新區總體規劃中列為重點發展區之一。園區位于金普新區東部黃海沿岸,總規劃面積90.54平方公里,區域內常駐人口5萬人。

    2014年,基地實現銷售收入210億元;工業總產值201億元;工業增加值69.3億元。

    二、主導產業發展情況

    登沙河產業區堅持“高起點規劃、高標準建設、高速度推進”的發展理念,圍繞金屬材料、軍民結合及通用航空主導產業加大招商力度,形成了主導產業有序發展的良好態勢。目前,產業區聚集規模以上企業36家。在示范基地及輻射區聚集了軍民結合型產業企業14家,包括承擔特殊合金鋼制造的東北特鋼,替代進口、填補國內空白的大規格高端合金鋁材制造企業匯程鋁業、替代進口閥門鋼的制造企業匯金泰以及國網特殊電纜的制造企業寶林電纜等軍民結合產業投資項目。隨著通用航空產業園的建設,載人航空飛艇制造企業睿馳航空、中航國際航空零件產業聯盟大連基地相繼落戶,軍民結合企業集群初具規模,軍民融合發展特點日益明顯。其中,東北特鋼、匯程鋁業、世杰航鍛三大骨干企業民參軍帶動力強、社會影響大、專業化配套體系完善,工藝技術、裝備水平及產品質量處于國際或國內同行業先進水平。

    三、支持基地發展政策措施

    在遼寧省政府《關于進一步促進工業產業集群發展的若干意見》和大連市政府《關于加快產業集群發展,打造現代產業集聚區的指導意見》指導下,金州新區管委會以“五項工程”為抓手,制定了《大連金州新區裝備制造業集聚區發展規劃》,出臺了一系列財政、科技創新、人才發展方面的落實政策,如《金州新區促進工業企業提升推動產業集群發展專項資金管理暫行辦法》、《金州新區企業海外并購專項資金管理暫行辦法》、《金州新區進一步促進中小企業發展若干規定》、《金州新區促進品牌發展實施細則(試行)》、《金州新區信息技術推廣應用計劃項目管理辦法(試行)》、《金州新區人才發展資金管理辦法(大金管發〔2011〕》等17項鼓勵扶持工業指導政策,形成比較系統的扶持產業發展的政策體系。新區財政每年安排專項資金,用于支持工業產業的發展,對新興產業重大項目、骨干企業發展、壯大產業集群、組建集團、爭創名牌和馳名商標、企業上市、并購、中小企業等方面給予政策扶持。凡軍民結合產業項目屬于上述標準,均按政策予以支持。

    園區建設以來,按照國家和省市區鼓勵企業發展的各項支持政策,對入駐企業兌現各項支持和扶持資金(包括土地優惠)120158萬元。在為企業提供更好更優質的服務的同時,新區積極幫助企業申請省、市相關扶持資金。

    四、基地未來建設規劃

    預計到2020年,實現如下目標:

    軍民結合特色突出。示范基地軍民結合企業數量達到40家,軍民結合特色產品產值比重超過80%;骨干企業的主導產品為軍民結合特色產品(包括軍民兩用產品,軍工單位利用軍品技術開發的民用產品,民用企事業單位生產的軍品);軍工科研技術成果轉化成效顯著。

    自主創新能力顯著。示范基地研發投入占銷售收入比重達到5%。擁有3家以上主導產業領域的國家級企業技術中心,6家主導產業領域的省級企業技術中心,有效發明專利擁有量150項,數字化研發設計工具普及率達到80%,關鍵工序數控化率達到70%。從事基礎研究、應用研究和試驗發展活動的人員數量占在崗人員數量比重提高2個百分點,達到14%。示范基地內企業在特種材料制造和鍛造關鍵技術方面,4項達到國際先進水平,打破國外技術壟斷,填補國內該領域空白。

    規模和社會效益明顯提高。示范基地年工業銷售收入翻一番,達到500億元,全員勞動生產率突破百萬元/人,達到110萬元/人,比目前提高60%。單位工業增加值能耗比2014年下降24%,用水量下降20%,固體廢棄物利用率80%,實現稅收10億元。重點培育發展輻射力強,專業化配套體系完善,主導產業突出軍民結合骨干企業。

    公共服務體系更加健全。進一步健全組織結構,完善管理職能,強化服務功能,加強示范基地公共服務和配套設施建設。重點實施“數字園區”、“智慧園區”工程,建成覆蓋主體園區的光纖寬帶網絡,實現光纖到企入戶,寬帶普及率100%。用戶寬帶能力達100兆(M),重點企業寬帶能力達10吉比特(G);互聯網國際出口帶寬達1.5太比特(T);開展無線局域網(WLAN)建設,實現公共區域的全覆蓋,移動寬帶普及率超過90%,實現最高接入帶寬達到100兆(M);建成全覆蓋的高清交互式數字電視網絡,高清業務用戶比率達到75%以上;為企業國際化提供全球經營所需要的信息通信服務。加強綜合服務設施和專業服務機構建設,確保示范基地內企事業單位能夠及時獲得所需的檢驗檢測、金融咨詢、現代物流、教育培訓等服務。

    建立大連軍民結合產業平臺。以示范基地為依托,整合大連地區軍工和軍民結合產業綜合資源,建立大連軍民結合產業平臺,創立大連軍民結合企業聯盟,創辦大連軍民結合產業發展論壇,共享軍民結合產業資源信息和發展成果,拓展軍民結合領域和發展空間,延伸產業鏈條,推進軍民結合產業深度融合發展。

     
     
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